Итоги экспертного круглого стола «Будущее медицинского страхования»
26 ноября 2013 года в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в рамках интерактивной дискуссионной площадки «Эффективное здравоохранение» состоялся экспертный круглый стол «Будущее медицинского страхования». Дискуссия была посвящена обсуждению актуальных проблем системы обязательного медицинского страхования и оптимальных путей их решения. Организатором интерактивной дискуссионной площадки «Эффективное здравоохранение» выступила РАНХиГС. Партнеры площадки – EY, Janssen, Novartis. Оператор – Группа компаний АКИГ.
В мероприятии приняли участие: Заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Нелли Найговзина, Заместитель Министра здравоохранения РФ Айрат Фаррахов, Заместитель Министра здравоохранения Республики Татарстан Ильдар Фатихов, Начальник управления организации ОМС ФФОМС Светлана Кравчук, Президент группы компаний Novartis в России Вадим Власов, Директор по государственным связям по России, Центральной и Восточной Европе компании Johnson & Johnson Ирина Дорохова, а также представители профильных федеральных ведомств, руководители медицинских и образовательных учреждений, ведущие эксперты в сфере здравоохранения и страхования.
Модераторами круглого стола «Будущее медицинского страхования» выступили Вице-президент Российской академии медицинских наук (РАМН) Владимир Стародубов и Директор ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт» (НИФИ) Владимир Назаров.
Мероприятие открыл Заместитель Министра здравоохранения РФ Айрат Фаррахов, в своем выступлении он подчеркнул актуальность повестки мероприятия и необходимость выработки решений, направленных на совершенствование системы обязательного медицинского страхования, с привлечением экспертного сообщества. Также он рассказал о предстоящих изменениях в системе здравоохранения и о повышении финансирования Фонда обязательного медицинского страхования в рамках Стратегии долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года. «Принятие эффективной стратегии будет способствовать модернизации здравоохранения, а также снижению имеющихся избыточных затрат, которые мы сегодня имеем», – подчеркнул Айрат Фаррахов.
Владимир Назаров в своем выступлении отметил значимость обсуждения новой архитектуры ОМС. Есть мнение, что система обязательного медицинского страхования не является оправданной, так как страховые посредники поглощают бюджетные деньги, и единственное, чем полезна ОМС, – это система отчетности. «Когда нет больших изменений в политике и экономике, желательно апробировать масштабные проекты в пилотных регионах», – подчеркнул эксперт. Также существуют утверждения, что качественная система ОМС еще не создана и не отвечает необходимым характеристикам. Страховые компании не осознают риски и не могут управлять ими. С этими вопросами, актуальными и для руководства страны, и для Открытого правительства, необходимо разобраться и внести ясность.
Владимир Стародубов в обращении к участникам дискуссии акцентировал внимание на необходимости поиска альтернативных подходов, отметив при этом важность учета уже существующего опыта работы системы ОМС.
Президент Межрегионального союза медицинских страховщиков (МСМС) Дмитрий Кузнецов в рамках дискуссии выступил с докладом и практическими предложениями совершенствования систем ОМС и ДМС.
В своем докладе Преподаватель экономического факультета Оксфордского университета, Руководитель лаборатории экономики реформы здравоохранения Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Кристофер Дэвис поделился зарубежным опытом реформирования систем ОМС. «Успешное проведение реформ здравоохранения и медицинского страхования зависит также от реакции отраслевых групп: врачей, производителей, страховщиков», – отметил эксперт.
В рамках обсуждения международной практики участники круглого стола отмечали, что удачных примеров введения «рисковой» системы страхования сегодня еще нет, и стоит учитывать опыт реализации подобных программ в Германии и Нидерландах.
Представитель компании A.T. Kearney в России Анна Федорова рассказала о перспективах внедрения лекарственного страхования с учетом международного опыта. «Будет целесообразно объединить финансирование ОМС и ОЛС, четко обозначив долю лекарственного страхования», – отметила эксперт. По словам Начальника управления организации ОМС ФФОМС Светланы Кравчук, расходы на разработку и внедрение системы ОЛС составят 120 миллиардов рублей.
«Люди, получив лекарственное страхование, будут, конечно, увеличивать потребление. Поэтому с учетом того, что в России потребление в 5-7 раз ниже, чем в развитых странах, емкость страхового рынка можно оценивать именно в такую сумму», – отметила в своем выступлении Заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Нелли Найговзина.
Директор по государственным связям по России, Центральной и Восточной Европе компании Johnson & Johnson Ирина Дорохова представила доклад об инвестициях в медицинские инновации как факторе развития экономики. Экспертом была предложена принципиально новая модель формирования стоимости лекарственных средств. Так, стоимость инновационных препаратов может быть снижена на 30% после истечения срока патента. Она также сообщила, что в этом году в рамках рабочей группы В20 по инновациям была сформирована группа по биотехнологиям. Помимо этого, спикер отметила, что отрасль здравоохранения вошла в приоритеты G8.
Итоги круглого стола будут направлены модераторами в виде предложений для рассмотрения в профильные федеральные органы исполнительной и законодательной власти.
Официальный сайт Площадки: www.viablehealthcare.ru
